四周年工作回顧及展望 (環境及生態局環境科) (Chinese Only)

環境及生態局環境科的工作範疇十分廣泛,在眾多範疇當中,綠色低碳轉型、自然生態保育及邁向零廢堆填,是公眾比較關心的工作。

優化環評程序

香港雖以高密度都市景觀聞名,然而郊野公園卻近在咫尺,更孕育豐富多樣的野生動植物,充分證明高度發展的城市同樣可成為生物多樣性熱點。要有效維護生物多樣性,必須在發展行動前進行全面的環境評估。環境及生態局高度重視環評工作,並成功推動制度革新。

環保署在落馬洲濕地引入人工智能系統,結合「影像識別」及「聲學監測」,實現24小時無間斷自動偵測及辨認各種雀鳥,大幅提升生態監測的效率。
環保署在落馬洲濕地引入人工智能系統,結合「影像識別」及「聲學監測」,實現24小時無間斷自動偵測及辨認各種雀鳥,大幅提升生態監測的效率。

環保署自主研發了「香港環境數據庫」平台,將環評報告及各類環境資料整合,轉化為可搜尋、可比較、可視化的高價值地理資訊圖層,大幅提升環評的科學性與效率。環保署亦由以往被動審核提交的報告,改革為主動提供數據和工具。過去一年,數據庫平台獲得多項本地及國際獎項肯定。去年更引入人工智能及高新科技,包括AI鳥類識別系統、三維激光雷達樹木調查技術,持續推動環評智慧化。

優化後的環評程序不僅提升環評效率,更將目標從平衡發展與保護,提升至利用發展機遇改善整體生態環境。自2023年實施以來,環保署已批准超過20份環評報告,優化後的環評程序所需時間更由過往約36至48個月縮減至15至24個月,壓縮近一半,未來可協助北都項目發展提速提效。

環保署自主研發「香港環境數據庫」平台。
環保署自主研發「香港環境數據庫」平台。

改善水質

2022年《施政報告》訂立在2024年年底前將維港兩岸重點排水口污染量減少一半。目前維港海濱沿岸水質及氣味已大幅改善,重點整治的荃灣、深水埗及九龍城區排水口污染量減少約87%,遠超原訂目標。水質改善後,三項鐵人世界盃、亞洲盃及第十五屆全國運動會鐵人三項賽事相繼於2024年及去年在維港海濱舉行,成功佐證維港水質已全面符合國際嚴格標準。

環保署人員在維港進行水質監測。
環保署人員在維港進行水質監測。

美麗海灣

水質維持良好穩定,不僅孕育了豐富的海洋生態,令香港水域內的石珊瑚品種超過80種,種類超越整個加勒比海;大鵬灣更因長期維持的優良水質,達到國家第一類海水水質標準,去年年底以優異綜合評分獲國家生態環境部評為「美麗海灣優秀案例」。海灣內設有香港聯合國教科文組織世界地質公園及印洲塘和東平洲兩個海岸公園,生態與漁業資源豐富多樣。

香港大鵬灣成功獲選為全國「美麗海灣優秀案例」。
香港大鵬灣成功獲選為全國「美麗海灣優秀案例」。

改善空氣質素

透過落實多項本地空氣污染管制措施,並與廣東省政府長期緊密合作,本港空氣質素持續提升。過去4年,本港空氣質素為回歸以來最佳,對比2004年,2025年大氣中主要空氣污染物年均濃度大幅下降約45%至88%,而路邊空氣污染物年均濃度亦大幅下降約37%至83%,在粵港澳大灣區(大灣區)及全國主要城市排名當中處於領先位置。政府將繼續與廣東省合作,推動改善整個大灣區的空氣質素,共建美麗灣區。

環境及生態局去年完成修訂《保護臭氧層條例》,將18種高全球升溫潛能值的氫氟碳化物納入受管制物質,落實《基加利修正案》,目標是在2036年前將受管制氫氟碳化物消耗量從基線水平削減85%。相關管制措施已於去年底起實施。

過去4年,本港空氣質素為回歸以來最佳,對比2004年,2025年大氣中主要空氣污染物年均濃度大幅下降約45%至88%,而路邊空氣污染物年均濃度亦大幅下降約37%至83%。
過去4年,本港空氣質素為回歸以來最佳,對比2004年,2025年大氣中主要空氣污染物年均濃度大幅下降約45%至88%,而路邊空氣污染物年均濃度亦大幅下降約37%至83%。

綠色運輸

現屆政府在推廣電動車普及化及充電網絡發展方面成果顯著。目前香港的電動車數量超過17萬輛,是2021年的約6倍。當中,每10輛新登記私家車便有超過7輛為電動車,增速位居世界前列。充電基礎設施方面,配備充電設施的停車位從2021年約2.8萬個增至現時超過16萬個,增長逾4.9倍;公共充電樁數量從約4700支增至約16900支,增幅超過2.5倍。整體充電設施足以支援超過24萬輛電動車。未來會以高速充電樁為骨幹,目標在2030年提高至4000支高速充電樁,並期望在2035年達到約一萬支,可支援約50萬輛電動車。

香港現有14 萬個配備充電設施的停車位及16 900支公共充電樁,足以支援約24萬輛電動車。
香港現有超過16萬個配備充電設施的停車位及16900支公共充電樁,足以支援超過24萬輛電動車。

今年2月,政府公布了《香港電動車普及化路線圖更新版》,更新推動電動車普及化的策略與措施,務實推動市場發展,以達致2050年前車輛零排放的目標。香港更將推出採用ChaoJi充電制式的先導計劃,探討兼容兩地充電制式,促進國家技術交流,目標於2027年完成香港充電示範站建設。

推動新能源發展

除電動車外,政府亦積極發展其他新能源。《香港氫能發展策略》於2024年6月發布,為本地氫能發展作出頂層規劃,營造有利發展環境。環境及生態局於2022年成立氫能源跨部門工作小組,就氫能安全使用制定良好作業模式、規範及標準,並透過推動本地試驗項目,研究氫能技術的發展及商業化路徑。工作小組至今已原則上同意40個本地氫燃料試驗項目。

《香港氫能發展策略》於2024年6月發布,為本地氫能發展作出頂層規劃,營造有利發展環境。
《香港氫能發展策略》於2024年6月發布,為本地氫能發展作出頂層規劃,營造有利發展環境。

機電署已就綠氫和低碳氫認證框架的詳細内容完成業界諮詢,目標是在2027年或以前建立「內聯外通」的認證體系,助力香港發展成綠色低碳氫能技術的示範窗口。

可持續航空燃料(SAF)方面,政府正帶領本地企業怡斯萊在東莞建設涵蓋原料收集、廠房開設及規模化生產的產業鏈。今年5月,怡斯萊與東莞市人民政府就建設SAF生產設施簽訂投資意向協議,促進航空業新能源產業發展。

自然生態保育

不少人錯誤地以為香港保育地帶在不斷減少,其實是在擴大中。現屆政府在2024年設立了3個自然保育公園:第25個郊野公園——紅花嶺郊野公園;第8個兼面積最大的海岸公園——北大嶼海岸公園;以及結合濕地保育、農耕與自然教育的塱原自然生態公園。連同新成立的公園,香港的郊野公園及特別地區共佔超過40%的土地面積,郊野公園每年吸引約1100萬人次到訪。塱原自然生態公園自建造以來,持續記錄到極度瀕危的黃胸鵐(俗稱禾花雀)和易危的黑臉琵鷺,黑翅長腳鷸的築巢數量更由首年5個增至去年超過80個。政府更正在推進建立三寶樹濕地保育公園,提升北部都會區的生態質素和生物多樣性,讓市民享有戶外生態教育及康樂設施,並在園內引入現代化、可持續發展的水產養殖業。

紅花嶺郊野公園為香港第25個郊野公園。
紅花嶺郊野公園為香港第25個郊野公園。

生物多樣性

政府去年底更新《生物多樣性策略及行動計劃》,闡明未來10年保護自然生態和支持可持續發展的策略及優先行動,助力國家及全球實現人與自然和諧共生的目標。今年3月,政府推出《香港基於自然的解決方案設計指引》,推動基建及發展項目(如北部都會區)應用相關方案,促進發展與保育並存,同時提升氣候韌性及可持續發展。

更新的香港《生物多樣性策略及行動計劃》,闡述香港未來10年的策略方針與優先行動,以保育生物多樣性並推動可持續發展。
更新的香港《生物多樣性策略及行動計劃》,闡述香港未來10年的策略方針與優先行動,以保育生物多樣性並推動可持續發展。

邁向零廢堆填

政府定下了目標在2035年達致「零廢堆填」。現屆政府從源頭減廢、分類回收及轉廢為能三管齊下,向目標邁進。

雖然暫緩了實施垃圾收費,市民在減廢回收方面的意識和參與度有增無減。透過增加回收配套及加強公眾教育,香港成功扭轉廢物棄置量長期上升的趨勢。都市固體廢物棄置量連續4年下降,由2021年平均每日11358公噸減至去年10326公噸,減少9.1%。回收率亦由2021年的31%上升至2024年的34%,整體回收量由2020年約1.5百萬公噸上升至2024年約2百萬公噸,增加了約三分之一。整體廚餘收集量由2022年平均每日約135公噸增加至去年約350公噸,增幅約1.6倍。

目前全港18區設有超過800個公共回收物收集點,配合鄉郊約820套路邊回收桶及住宅工商樓宇的回收桶,回收網絡已覆蓋全港逾90%人口。廚餘回收方面,全港設有約1900個住宅智能廚餘回收桶及約260個公眾回收點,服務覆蓋約70%人口。公共屋邨方面,已有174個(約79%)實現「一座一桶」,預計今年底前完成所有公共屋邨的設置。

環境及生態局在本財政年度啟動為期5年的減廢回收計劃,從提升回收網絡、善用科技及優化物流系統三方面著手,優化和提升回收設施,提升成本效益及效率。

現屆政府成功扭轉趨勢,廢物棄置量於2021年後開始下降,由2021年平均每日11 358公噸,減至2025年平均每日10 326公噸。
現屆政府成功扭轉趨勢,廢物棄置量於2021年後開始下降,由2021年平均每日11358公噸,減至2025年平均每日10326公噸。

回收率顯著提升,由2021年的31%升至2024年的34%。
回收率顯著提升,由2021年的31%升至2024年的34%。

減廢回收

管制即棄膠餐具及其他塑膠產品(走塑)的法例於2024年4月22日實施。生效後,連鎖食肆逾80%顧客不再需要外賣餐具,市民逐漸養成自備可重用餐具的習慣,估計每年平均節省超過6000萬套即棄餐具。環保署去年推出「非塑膠容器試驗計劃」,現有近百個餐飲品牌(涵蓋逾1300間分店)及近30家供應商參與,署方持續整合數據及意見,協助優化產品設計及供應鏈,務實推進減塑目標。

立法會去年通過相關條例草案,透過訂立共同法律框架及附屬法例,簡化日後生產者責任制下增設產品類別的立法程序。政府正就電動車電池、塑膠飲料容器及紙包飲品盒的責任制諮詢業界,預計今年內諮詢立法會環境事務委員會。

環保基建轉廢為能

環保基建設施方面,首座現代都市固體廢物轉廢為能設施I·PARK1已在去年底進入首階段試行運作,廢物處理量穩步提升,預計今年內全面投入運作,屆時每日可處理3000公噸都市固體廢物。設施採用先進技術,在焚化廢物過程中回收熱能用於發電,全面投產後每年可向公眾電網輸出約4.8億度電力,相等於10萬戶家庭一年用電量。I·PARK1及籌備中的I·PARK2,合共每日可處理9000公噸都市固體廢物,穩步邁向2035年「零廢堆填」。

環境及生態局局長謝展寰早前聯同立法會議員視察香港首座現代都市固體廢物轉廢為能設施 — I·PARK1。
環境及生態局局長謝展寰早前聯同立法會議員視察香港首座現代都市固體廢物轉廢為能設施 — I·PARK1。

我們亦善用市場力量發展環境基建。位於環保園的現代化紙漿生產設施於去年底開始試運,今年內投入運作;而全港首間具規模的電動車電池回收設施亦已於6月底投入運作,並將於本月正式開幕。

「一帶一路」綠色合作

現屆政府著力建立多層次國際合作機制,憑藉「一國兩制」優勢,切實發揮「超級聯繫人」和「超級增值人」角色,為共建「一帶一路」國家提供綠色發展能力建設,全力支持國家推動綠色合作。我們已與國家生態環境部簽署合作協議,共同設立「一帶一路」綠色發展香港合作平台,並成立「一帶一路」可持續綠色發展培訓中心,整合資源與國際網絡,為本地及沿線國家培育環保專才。培訓中心將於今年正式運作,致力成為全球綠色發展合作網絡的樞紐。

 


2026年7月5日