财务委员会
环境及生态局局长在立法会财务委员会特别会议致辞
立法会财务委员会特别会议 (2026-27)
环境及生态局局长开场发言
主席：
今年《财政预算案》开首提到"我们要以创新思维对接好「十五五」规划"。预算案提到加速绿色发展，迈向双碳目标，环境及生态局会朝着这个方向，积极配合国家「双碳」目标及绿色低碳发展策略，全力推动绿色产业发展。
迈向双碳目标
2. 为配合国家双碳目标，特区政府力争在2035年前把香港的碳排放量减半，并于2050年前实现碳中和。香港的碳排放量已在2014年达峰。在2024年，香港的碳排放量较峰值减少约四分之一，人均碳排放降至4.41公吨二氧化碳当量的新低点，较2023年下降3.5%，约为美国的四分之一及欧盟的六成。
绿色科技
3. 在发展绿色科技方面，政府持续透过4亿元「低碳绿色科研基金」推动减碳科研，至今批出39个涵盖氢能及转废为材等项目。我们亦正协助两间本地初创于年中在环保园设厂，将回收物料升级再造成无电制冷及声学超材料产品。
新能源发展
4. 在发展新能源方面，氢能是国家《十五五规划纲要》提出的未来产业之一。政府已于2024年公布的《香港氢能发展策略》作出顶层规划。我们将制定「内联外通」的氢能标准认证，建立技术输出示范窗口。今年五月将举办氢能周并到内地考察，发挥香港「超级联络人」优势，促进国际交流。
5. 可持续航空燃料（SAF）是目前推进航空业界实践低碳转型最普遍的措施，特区政府正带领一间全球最主要的SAF供应商的本地企业在大湾区发展，涵盖上游原料收集、厂房开设和规模化的生产等，促进航空业新能源产业的发展。我们正与运输及物流局和机管局紧密合作推动建设SAF混合设施，以配合2030年香港国际机场出发航班实现1%至2%的SAF使用比例。
电动车
6. 在新能源运输方面，在政府的大力推动和持份者的共同努力下，电动车在香港迅速发展，四年间增长四倍至超过14万辆，电动私家车增速位处世界前列。估计在2030年，香港电动私家车的数量有望超过29万辆，至2035年更可能趋近50万辆。
7. 我们在今年2月更新了《香港电动车普及化路线图》，持续推动电动车的使用，以达致2050年前车辆零排放。由于电动私家车技术已经成熟，车款增加和价格逐步下调，在市场已极具竞争力，未来电动私家车的发展将由市场主导，政府会主力完善充电设施等配套。我们会建立一个以高速充电桩为骨干的公共充电网络，配合现有和未来的私人充电设施，目标是在2035年所有充电设施共可支援约80万辆电动车。
减废回收
8. 在源头减废方面，都市固体废物弃置量由2021年平均每日11 358公吨，减至2024年平均每日10 510公吨，同期回收率由2021年的31%升至2024年的34%，显示市民已逐渐养成减废回收的文化。
9. 为如期在2035年实现「零废堆填」和持续推动源头减废，政府会预留资源由2026-27财政年度起启动五年计划，从三方面优化和提升回收设施。措施包括：（一）让回收成为习惯，扩大回收网络，逐步将「绿在区区」转型至全天候自助回收设施；（二）善用科技从废物中提取有价值的物料，转废为宝，支持循环经济发展；以及（三）建构智慧化回收网络物流系统，提升成本效益及效率。此外，政府会于今年内就电动车电池、塑胶饮料容器及纸包饮品盒的生产者责任计划谘询立法会环境事务委员会。政府亦会于今年向立法会申请拨款兴建另一大型的转废为能设施I．PARK2。
自然保育
10. 自然保育方面，我们已于去年12月公布更新的香港《生物多样性策略及行动计划》，阐述未来十年采取的四个策略范畴、30个优先行动及81个优先项目。在北部都会区，我们正推展三宝树湿地保育公园的建设，以达至保育、生态教育与康乐及旅游发展，以及水产养殖业现代化三重目标，预计公园第一期于2031年落成，2039年或之前全面竣工。
11. 为提升郊游体验，我们正积极落实「四山」旅游项目，优化太平山、凤凰山、西贡海和大帽山四条山径的配套设施，并串联邻近景点，规划绿色旅游行程及发展旅游产品，并持续提升郊野公园的配套设施，包括建造如树顶历奇等新设施。针对一些热门绿色旅游地点，我们会研究适当的访客管理措施，包括应否于个别热点引入预约制度，以更好管理人流及维护生态。
12. 我和我的同事乐意聆听各位议员的意见并解答问题。