致星岛日报的评论文章－《香港气候行动蓝图2050》（只有中文版本）

就贵报2021年11 月26 日题为「气候变化大会落幕 香港有跟上吗？」的文章，尤其关注甲烷排放的问题，环境局现作出回应，让公众了解香港特区致力应对气候变化，与国际一起为迈向碳中和而努力。

香港紧贴国际间在气候变化议题上的讨论及应对方向，积极制订减碳策略，提出具体目标、时间表及路线图。因应2015年的《巴黎协定》，我们于2017年公布《香港气候行动蓝图2030+》。为达致行政长官在2020年施政报告中宣布香港力争2050年前实现碳中和的目标，我们在2021年先后推出《香港资源循环蓝图2035》、《香港电动车普及化路线图》、《香港清新空气蓝图2035》及《香港气候行动蓝图2050》，在2021年底的联合国气候变化大会前，已为香港减碳里程上的不同范畴订下了更清晰的大纲。

香港是以第三产业为主导的城市，甲烷的温室气体排放所占比例较低。虽然如此，政府仍致力投入资源减少甲烷排放。香港甲烷主要由废弃物在堆填区分解所产生，而大部分甲烷是源自有机废物。资源循环蓝图提出「全民减废．资源循环．零废堆填」的愿景，定下中期目标把都市固体废物的人均弃置量减少40%至45%，及把回收率提升至约55%，减少由废弃物在堆填区分解所产生的甲烷。市民大众在日常从源头惜食减废，是个中关键之一，故此近年来政府积极推动「惜食香港运动」，呼吁大家在市场、厨房或餐桌都「咪做大嘥鬼」。

同时，气候行动蓝图及资源循环蓝图均提出在2035年或之前发展足够的转废为能设施，摆脱依赖堆填区来直接处理生活垃圾。事实上，环境局早于2018年已发展「有机资源回收中心第一期」（O·PARK 1），以先进技术将不能避免产生的厨余，循环再造成可再生能源，藉此减少温室气体排放。O·PARK 1的厨余处理量可达到每日200公吨，每年可减少约42,000公吨的温室气体排放，其访客中心欢迎预约参观。另外，渠务署与环境保护署（环保署）合作在大埔污水处理厂推行的「厨余、污泥共厌氧消化」试验计划，将厨余与污泥进行共厌氧消化，每日可处理约50公吨厨余。 

「有机资源回收中心第二期」（O·PARK 2）亦正在兴建中，预期于2023年投入运作，每日可处理300公吨厨余，每年预计可减少约67,000公吨的温室气体排放。政府会持续扩大厨余收集及回收服务，并继续发展有机资源回收中心及善用污水处理厂进行「厨余与污泥共厌氧消化」，同时探讨以其他创新的技术处理厨余，进一步提升本港的厨余处理能力，目标是在2030年代中期，大致齐备处理全港可有效回收的厨余弃置量，从而减少厨余在堆填区分解时产生的温室气体排放。 

政府亦通过回收及利用堆填气体作可再生能源，以直接减少温室气体排放。香港三个位于新界西、新界东南及新界东北的策略性堆填区已设有管道网络，收集从有机废物分解时所产生包括甲烷的堆填气体，为堆填区内的运作提供所需能源，包括发电及为渗滤污水处理设施提供热能，而剩余的堆填气体经处理后亦会输出至煤气公司管道及发电至电力公司网络为大众提供能源，体现「转废为能」。香港两间电力公司的天然气供应商亦正透过采取不同措施减低天然气生产过程中的温室气体排放，并加强披露温室气体相关资讯的透明度。

另一方面，政府一向致力保留于发展地区中的树木。如发展项目进行期间有必要移除健康的树木，而没有合适或可行的方案予以保留或移植，则必须提供一个能够平衡植树质量及可持续的保偿性植树建议。保偿性植树可为发展项目达到多项目标，包括美化市容、提供绿荫、协助园境布局、提升生态价值及植物生境等，而不止于作为碳汇的考虑。

此外，环保署已于2021年6 月启用园林废物回收中心 Y·PARK [林·区]，将合适的本地园林废物转化成不同可重用、循环再造或升级再造的再生产品，为本地园林废物提供更好及多元化的资源循环机会，减少树木被弃置于堆填区；近日，进一步批出「环保园生物炭生产试验设施」的设置和营运合约，将试验本地木质废料转化成生物炭，生物炭的特点是可以保存木质废料当中的碳分子，有助减碳以应对气候变化。

在工程项目方面，虽然现行对个别指定工程项目所进行的法定环境影响评估程序并不包括温室气体/碳排放评估，政府会继续鼓励项目倡议人就个别主要基建项目（例如三跑道系统、中部水域人工岛项目）进行温室气体/碳排放评估。

我们会视乎各种减碳和零碳技术的最新发展，适时调整及优化减碳措施，跟贴时局，并按《巴黎协定》精神约每五年检视气候行动，力争香港在2050年前实现碳中和。

邓成和
环境保护署首席环境保护主任（跨境及国际事务）