財務委員會
環境及生態局局長在立法會財務委員會特別會議致辭
立法會財務委員會特別會議 (2026-27)
環境及生態局局長開場發言
主席：
今年《財政預算案》開首提到"我們要以創新思維對接好「十五五」規劃"。預算案提到加速綠色發展，邁向雙碳目標，環境及生態局會朝着這個方向，積極配合國家「雙碳」目標及綠色低碳發展策略，全力推動綠色產業發展。
邁向雙碳目標
2. 為配合國家雙碳目標，特區政府力爭在2035年前把香港的碳排放量減半，並於2050年前實現碳中和。香港的碳排放量已在2014年達峰。在2024年，香港的碳排放量較峰值減少約四分之一，人均碳排放降至4.41公噸二氧化碳當量的新低點，較2023年下降3.5%，約為美國的四分之一及歐盟的六成。
綠色科技
3. 在發展綠色科技方面，政府持續透過4億元「低碳綠色科研基金」推動減碳科研，至今批出39個涵蓋氫能及轉廢為材等項目。我們亦正協助兩間本地初創於年中在環保園設廠，將回收物料升級再造成無電製冷及聲學超材料產品。
新能源發展
4. 在發展新能源方面，氫能是國家《十五五規劃綱要》提出的未來產業之一。政府已於2024年公布的《香港氫能發展策略》作出頂層規劃。我們將制定「內聯外通」的氫能標準認證，建立技術輸出示範窗口。今年五月將舉辦氫能週並到內地考察，發揮香港「超級聯絡人」優勢，促進國際交流。
5. 可持續航空燃料（SAF）是目前推進航空業界實踐低碳轉型最普遍的措施，特區政府正帶領一間全球最主要的SAF供應商的本地企業在大灣區發展，涵蓋上游原料收集、廠房開設和規模化的生產等，促進航空業新能源產業的發展。我們正與運輸及物流局和機管局緊密合作推動建設SAF混合設施，以配合2030年香港國際機場出發航班實現1%至2%的SAF使用比例。
電動車
6. 在新能源運輸方面，在政府的大力推動和持份者的共同努力下，電動車在香港迅速發展，四年間增長四倍至超過14萬輛，電動私家車增速位處世界前列。估計在2030年，香港電動私家車的數量有望超過29萬輛，至2035年更可能趨近50萬輛。
7. 我們在今年2月更新了《香港電動車普及化路線圖》，持續推動電動車的使用，以達致2050年前車輛零排放。由於電動私家車技術已經成熟，車款增加和價格逐步下調，在市場已極具競爭力，未來電動私家車的發展將由市場主導，政府會主力完善充電設施等配套。我們會建立一個以高速充電樁為骨幹的公共充電網絡，配合現有和未來的私人充電設施，目標是在2035年所有充電設施共可支援約80萬輛電動車。
減廢回收
8. 在源頭減廢方面，都市固體廢物棄置量由2021年平均每日11 358公噸，減至2024年平均每日10 510公噸，同期回收率由2021年的31%升至2024年的34%，顯示市民已逐漸養成減廢回收的文化。
9. 為如期在2035年實現「零廢堆填」和持續推動源頭減廢，政府會預留資源由2026-27財政年度起啟動五年計劃，從三方面優化和提升回收設施。措施包括：（一）讓回收成為習慣，擴大回收網絡，逐步將「綠在區區」轉型至全天候自助回收設施；（二）善用科技從廢物中提取有價值的物料，轉廢為寶，支持循環經濟發展；以及（三）建構智慧化回收網絡物流系統，提升成本效益及效率。此外，政府會於今年內就電動車電池、塑膠飲料容器及紙包飲品盒的生產者責任計劃諮詢立法會環境事務委員會。政府亦會於今年向立法會申請撥款興建另一大型的轉廢為能設施I．PARK2。
自然保育
10. 自然保育方面，我們已於去年12月公布更新的香港《生物多樣性策略及行動計劃》，闡述未來十年採取的四個策略範疇、30個優先行動及81個優先項目。在北部都會區，我們正推展三寶樹濕地保育公園的建設，以達至保育、生態教育與康樂及旅遊發展，以及水產養殖業現代化三重目標，預計公園第一期於2031年落成，2039年或之前全面竣工。
11. 為提升郊遊體驗，我們正積極落實「四山」旅遊項目，優化太平山、鳳凰山、西貢海和大帽山四條山徑的配套設施，並串聯鄰近景點，規劃綠色旅遊行程及發展旅遊產品，並持續提升郊野公園的配套設施，包括建造如樹頂歷奇等新設施。針對一些熱門綠色旅遊地點，我們會研究適當的訪客管理措施，包括應否於個別熱點引入預約制度，以更好管理人流及維護生態。
12. 我和我的同事樂意聆聽各位議員的意見並解答問題。