致編輯的信
致信報編輯的信 - 回應有關電力公司《管制計劃協議》的文章
就《信報》於2013 年12 月20 日刊登鄭經翰先生有關「中電電價上漲未能提供理據」的文章（《官員、泛民、環團成電費加價推手》），我們希望就政府與兩間電力公司（兩電）簽訂的《管制計劃協議》（《協議》）下的把關工作，作出解釋。
淨電費由兩部分組成，分別是基本電費及燃料價條款收費。每間電力公司對基本電費的預測，須透過兩電提交的發展計劃周期檢討並取得政府同意。發展計劃涵蓋資本開支、營運支出及每年售電量的預測等。
政府會嚴謹審核電力公司提出的資本投資的需要、時間和預算，只接納有絕對需要的投資建議，以確保市民能享有可靠、安全、環保和價格合理的電力供應。在政府嚴格把關下，兩電在其2014-18 年發展計劃的預計資本開支亦因此較原先建議分別削減約49%和21%。
至於燃料價條款收費方面，這取決於市場的燃料價格。政府透過獨立能源顧問的協助，審視電力公司對未來數年燃料價格所作的估算，並評估這些估算是否合理。
《協議》下的電費穩定基金機制，可發揮減少電費增加或平穩電費的作用。為使電費穩定基金能夠發揮其作用，政府每年與兩電商議電費檢討時，同意把預計電費穩定基金的結餘保持在一個合理的水平。從2009 年開始，中電的預計年底電費穩定基金結餘，保持在1 億元至3 億元的水平。今次檢討中，中電預計2014 年年底的電費穩定基金結餘約為3 億元，這並非新的安排，而隨後數年直至2018 年，這個水平都遠低於中電每年本地銷售總收入的5%的上限。
上述表明政府一直審慎監察兩間電力公司的財務表現，嚴格把關。最後，我們要強調，發展計劃和電費檢討都是嚴格按照《協議》執行的，任何決定都代表政府談判團隊集體工作的成果，對於文中指稱談判工作受個別官員影響的說法，絕不正確。
環境局首席助理秘書長（財務監察）
丘小敏